Если примут портабельность - точно ничего не изменится в тарифах. Если не примут - возможны варианты, но тоже шансов мало, что кто-то сможет навариться.
Тут еще есть такая хитрая фишка: при отмене роуминга можно отдавать, к примеру, питерскую симку в Москву - и прости-прощай межгород... Что-то они в этом плане не додумали.