Внутри предложения принадлежность однозначная - это территория автомобилей (которые принадлежат не работникам, которые не работают в Центре).
Спорное утверждение - потому что целиком объявление звучало примерно как:
"Въезд на территорию автомобилей не работников Центра запрещен".
В этом контексте уже сложно однозначно говорить о территории автомобилей :-)
Равно справедливы ответы как просто по порядку слов "территорию (чего?) автомобилей", так и по логике "территорию (чего? - в смысле, принадлежавшую чему?) - Центра".
Забавно было наблюдать за толпой участников, которые активно рассуждали, центр или автомобилей :-)