Известны три разряда прилагательных
1. Качественные. Обозначает ли в нашем случае "Слободская" некий признак, которым обладает улица в большей или меньшей степени? Очевидно нет.
2. Относительные. Возможно, если бы был некий признак, которым обладают "слободские" улицы (как например в случае с "односторонней"), то можно было бы порассуждать, но нет.
3. Притяжательные. Как например "городская" в значении улицы, находящейся в городе, но опять нет.
В любом случае рассуждения выше - это не более чем шлагбаум после бетонного блока, поскольку Слободская в названии улицы - это не характеристика её качеств, а её идентификатор.
Ну и наконец:
Прилагательные, в свою очередь, могут субстантивироваться, то есть переходить в разряд существительных: русский, военный.
(но, конечно, то, что кто-то ляпнул в ответах важнее логических рассуждений)
