RuMoHoR, вот чтобы именно с такой формулировкой - нигде в Европе нет. Тем более, доказать, что подвозящий бомбит, невозможно.
Очень легко доказать - для этого достаточно поставить на дороге подставного пассажира (который штраф и оформит). Я думаю, что там, где запрещено брать голосующих на дороге (возможно, где-то может быть запрещено лишь в черте города) под угрозой штрафа, именно этим способом и выявляют нарушителей.
Способ чистый: не провокация, состав нарушения чётко доказан, позволяет заведомо отделить любые иные случаи, когда в машину по дороге садится человек по договорённости с водителем (с подставным нет договорённости). Когда запрещён подвоз голосующих только за плату - тоже годится, но нужно зафиксировать ещё предложение водителя подставному об оплате проезда.
В Белоруссии, помнится, какие-то драконовские штрафы за подвоз накладываются на водителей автобусов (а, может быть, и на владельцев ТС, на турфирмы, которые заказывают поездку). По крайней мере без списка пассажиров, составленного предварительно, ни один водитель заказных автобусов слышать не хочет о внесписочных пассажирах. В том числе с целью трасфера до вокзала в Минске, при том, что этот водитель и едет из санатория отвозить людей по списку в Минск на вокзал.