Если распоряжение до 5000 человек доживет до игры и не ужесточится, то можно относительно легко обойти этот запрет, разбив одну игру на две. Разделить категории участников на 2 группы, заявить как 2 разных соревнования и провести старт-финиш для каждой группы в отдельном месте. По простым КП ничего менять не нужно, продумать только ещё, что делать с промежуточными этапными КП.