Я всё-таки изложу свою теорию.
Как я догадываюсь, БГ проводился при поддержке нескольких районных администраций или прочих районных организаций. (Невский район точно.) Думаю, что одна из этих организаций решила попиариться и заказала всю эту хрень. А может быть, и вовсе правительство СПб. Дескать, посмотрите, какая красота происходит на нашей территории.
Понимаю, что это звучит странно, но какое-то объяснение все-таки должно быть. Всегда ничего, а тут сразу всё. При этом я уверен, что из оргкомитета никто ничего такого не делал.