В нашем случае, если что-то расположено как вело-дорожка, выглядит как вело-дорожка, и разметка нанесена соответствующая, то для обывателя это и есть вело-дорожка.
Нет?
И тогда это касается всех участников движения.
Именно. Ровно эту мысль я и пытался донести. Но что же тогда взаимоисключающего в моих словах?
Почему, тогда не могут штрафовать?
Если только это не жест доброй воли, как говорилось выше.
Но тогда, он оборачивается другим концом палки к велосипедистам, и выглядит странно в этом качестве.
Т.е. еще раз:
Правила на неё либо распространяются - и тогда за их нарушение можно, и, как-бы, нужно, штрафовать.
Либо не распространяются.
Но тогда, как участники движения об этом узнают если все для них выглядит так, как выглядит?