В КоАП нет запрета на посещение газона
В КоАП есть запрет на его порчу.
Грань между "посещением без порчи" и "порчей" - момент весьма тонкий и, полагаю, находится целиком и полностью в компетенции правоприменителей.
Собственно, даже мы здесь на форуме не сходимся в том, можно ли "посещать без порчи", если да - то как это должно происходить, сколько человек могут посетить один и тот же участок без порчи.
Но со мной Вы можете не соглашаться, и каждый останется при своём. А лицу, обладающему полномочиями по привлечению, Ваше внутреннее несогласие будет малоинтересно.
Да, ситуация маловероятна. Но создавать такой риск БГ не должен.