edelweard, местные не выигрывают потому, что у них нет опыта именно таких соревнований. Город - сложный организм. Местные перемещаются по нему, не ставя соревновательных задач, не экономя минуты и не задумываясь о кратчайшем пути между точками. Исключения подтверждают правило: так беговую категорию в Череповце в 2008 году выиграла местная команда сильных ориентировщиков.
Что касается предоставления карт организаторами, то тут - только за. Во-первых, ничего необычного в этом нет, на соревнованиях по другим видам ориентирования только так и делается. Во-вторых, добыть хорошую карту другого города, пригодную для соревнований - проблема. Вспомним Рязань, где без продаваемого на старте атласа просто нечего было бы делать. В третьих, никто не мешает добыть собственные альтернативные карты, которые. может быть, и повысят шансы.