Есть предложение. Время начала активации привязать не просто к времени самого позднего открытия точек оплаты заявок (N), а к времени N + M, где M составляет минимальный период времени (например, 1 час) для того, чтобы в среднем участник, купивший пин-код в самом позднем магазине, успел добраться до Интернета. Иначе объективное преимущество всё равно остаётся за участниками, которые закупились в ранних магазинах (а именно этого организаторы, как я понял, хотя избежать). Субъективные преимущества, разумеется, в расчёт приниматься не должны, а объективные (исходные) условия для активации хотелось бы получить равные.