Пиктограмма несет информацию сама по себе. Из нее одной, без поясняющих надписей, должен быть понятен смысл, который она несет. Это не значит, что пиктограмма обязательно сможет охватить весь объём информации об объекте. Пиктограмма на двери туалета подскажет, для кого он предназначен, а пиктограмма, обозначающая часы работы, не назовет вам точное время, она лишь сообщит, что речь идет о часах работы.
Однако в данном случае был вопрос не обо всей информации на КП, а только о содержании пиктограммы. На пиктограмме - идущий человечек. Вас спросили - куда? Не нужно читать под мужской фигуркой надпись "женский туалет".