Могу ошибаться, но Парголово с Песочным относятся к городу, так что и садоводство тоже в городской черте, что, в общем, не новый случай.
Парголово с Песочным - относятся к городу. А данное садоводство, между ними зажатое - нет. Это ещё не самые удивительные выкрутасы границы между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью. Знаю несколько мест, где двигаясь по прямой небольшое расстояние можно несколько раз пересечь границу между горожом и областью.
Там даже людей прописывают.
С некоторых пор и это уже не признак. Особенно там, где граница между городом и областью определена только на бумаге, а по результатам землеустроительных работ межевание до сих не проведено. Поэтому и возникают такие примеры как будущее "Ново-Горелово" (дома на Красносельском шоссе южнее КАД), где по договорённости с администрацией Красносельского района жителей новых домов прописывали в городе, а, как главу администрации отправили в отставку, так сразу выяснилось, что дома-то построены на областной территории. И прописку стали делать только областную. В итоге там даже есть случай, когда один из супругов прописан в городе, а второй - в области, но в одной и той же квартире. Плюс ещё выяснилось, что эта территория не относится ни к одному поселению на териитории области, хотя по мунициальному принципу всё социальные и административные блага находятся в деревне Виллози (а это достаточно далеко от этих домов). В итоге сейчас проблему пытаются решить как через создание нового населённого пункта в Лениградской области - Ново-Горелово, так и через передачу проблемной территории в границы Санкт-Петербурга. Чем дело закончится - пока не ясно, возможно, что спустят на тормозах.